Полезности

Анализ семейного права стран-членов Европейского Союза. Эстонская Республика.

Родительская ответственность означает опеку над несовершеннолетним ребенком, связанная с родительскими обязанностями и правом заботиться о ребенке. Охватывает право заботиться о ребенке (опека над лицом), право управлять имуществом ребенка (опека над собственностью) и право решать вопросы, касающиеся ребенка. Опека над собственностью включая право и обязанность управлять имуществом ребенка, а также представлять ребенка. Это не исключает прав ребенка на самостоятельное управление имуществом в случаях, предусмотренных законом.

Родители имеют полномочия по принятию решений относительно своего несовершеннолетнего ребенка. Состоят из права решать ежедневные (обычные, связанные с опекой) вопросы, касающиеся ребенка и не имеют постоянного влияния на развитие ребенка. Кроме полномочий по принятию решений, родители, имеющие право на опеку, также имеют право на представительство касаемо своего несовершеннолетнего ребенка. Родители, которые имеют совместную опеку, имеют общее право на представительство.

❗Родители имеют право на контакт со своими детьми, что означает обязанность и право обоих отцов поддерживать прямой контакт со своими детьми. Право родительского контакта со своими детьми не зависит от существования опеки. Родители также имеют обязательства по содержанию несовершеннолетних детей.

Взаимные права и обязанности родителей и детей возникают в связи с семейной связью, устанавливается в порядке, предусмотренном законом. Женщина, которая рожает ребенка, является матерью этого ребенка. Человек, который зачал ребенка — отец этого ребенка. Ребенка считают зачатым человеком, который находится в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, который признает свое отцовство или чье отцовство установлено судом.

Родители, которые женятся друг с другом, имеют общую родительскую ответственность, то есть опеку над детьми. Если родители ребенка не состоят в браке друг с другом при рождении ребенка, они несут общую родительскую ответственность, если они не выразили желание оставить родительскую ответственность одному из родителей при подаче декларации о намерении о признании отцовства или материнства.

Если ни один из родителей несовершеннолетнего ребенка не имеет права на представительство или если невозможно установить отцовство ребенка, ребенку назначается опекун, который будет иметь право опеки. Обязанность законного опекуна заключается в обеспечении воспитания и развития ребенка, защиты личных и имущественных интересов ребенка.

Опекун может быть физическим лицом с полной правоспособностью (например, родственником ребенка или третьим лицом) или юридическим лицом (компанией или местными властями). Юридическим лицом назначается опекун, если не найдено соответствующее физическое лицо, или если родители отметили в своей воле или договоре о правопреемстве, юридическое лицо должно быть назначено на должность законного опекуна.

До назначения законного опекуна обязанности опекуна временно выполняются сельской или городской властью по месту жительства ребенка, согласно реестру населения, если выполняются предпосылки для установления опеки. При выполнении обязанностей опекуна сельская или городская власть имеет права и обязанности законного опекуна.

Если родители не могут или не желают выполнять родительские обязанности, они имеют право дать согласие на передачу ребенка на усыновление. Согласие родителей на усыновление не вступит в силу до того, как пройдет восемь недель от рождения ребенка, а ходатайство об усыновлении не может быть подано в суд до вступления в силу согласия родителей. С согласия одного из родителей, ребенку может быть призначено лицо, желающее усыновить ребенка, который будет ухаживать за ним до вступления в силу согласия, предоставленного для усыновления.

Если ни один из родителей несовершеннолетнего ребенка не имеет права на представительство или если невозможно установить происхождение ребенка, суд принимает решение о назначении законного опекуна по собственной инициативе или на основании заявления сельской или городской власти или заинтересованного лица.

 

❗Когда родители разведены или проживают отдельно, они должны решать вопросы опеки. Родители, которые занимаются ребенком, могут договориться по осуществлению своего общего права на представительство. Изменение договоренностей об опеке, включая прекращение совместной опеки, могут быть осуществлены только через суд. Каждый из родителей имеет право обратиться к суду с просьбой о том, чтобы опека над ребенком была частично или полностью передана ему. Суд также может решать вопрос об опеке, если это требуется по делу о разводе или выплату пособия на содержание ребенка.

❗❗❗Родители, которые занимаются ребенком, могут свободно организовать осуществление совместной опеки. Однако изменение порядка опеки, включая прекращение совместной опеки, возможна только через суд. Вопросы, связанные с опекой, решаются и определяются в судебном порядке. Заслушав любой вопрос, касающийся ребенка, суды прежде всего руководствуются лучшими интересами ребенка, с учетом всех обстоятельств и законными интересами соответствующих лиц.

Чтобы договориться, родители могут воспользоваться услугой семейного посредничества (медиации). Местные власти могут направить их к соответствующим поставщика таких услуг. Например, родители могут договориться о процедуре доступа к ребенку самостоятельно или с помощью семейного посредника, но если договор нарушается, они должны обращаться в суд для получения правового документа (решения суда).

При определении порядка доступа к ребенку суды, стремящихся достичь договоренности между родителями относительно доступа к ребенку слушают стороны как можно скорее и обращают внимание на возможность использования помощи семейного советника, в частности, для достижения общей позиции по заботе о ребенке и ответственности за нее. Суд может остановить производство в отношении ребенка, при условии, что остановка не приведет к задержке, что наносит ущерб интересам ребенка и если заинтересованные стороны готовятся к консультации вне суда или если, по мнению суда, вопрос может, по другим причинам, быть решен за согласию сторон.

К юрисдикции судов относятся вопросы, связанные с правом родительского контакта с детьми, изменение и обновление опеки, обязательства по выплате и изменению размера на содержание по просьбе одного из родителей.

Взаимные права и обязанности родителей и детей возникают со дня рождения детей, то есть родители, от которых происходит ребенок, обязаны заботиться о ребенке. Взаимные права и обязанности родителей и ребенка зависят от того, кто занимается ребенком, если только один из родителей занимается ребенком, он / она может решить все вопросы, касающиеся ребенка, без предварительного консультирования с другим родителем.

Один из родителей может иметь исключительную опеку над ребенком только в случаях, когда родители выразили свое желание оставить родительскую ответственность одному из родителей при подаче декларации о намерении о признании отцовства. Один из родителей также может получить исключительную опеку в следующих трех случаях.

1. Если один из родителей в судовом производстве обратился с просьбой, чтобы опека над ребенком была частично или полностью передана ему. Как правило, обращаются с просьбой об исключительной опеки родители, которые имеют общую опеку, постоянно проживающие отдельно или по любой другой причине больше не желают осуществлять совместную опеку

2. Родители также могут осуществлять исключительную опеку только в случаях, когда имеют совместную опеку, но право опеки одного из родителей было остановлено. Если исключительная опека над ребенком, предоставленная одному из родителей на основании закона или решения суда, остановлена, суд предоставляет опеку другому из родителей, если это отвечает интересам ребенка.

3.Суд предоставит исключительную опеку второму из родителей, если родитель, который имеет исключительную опеку, умер или был лишен опеки, если это не противоречит интересам ребенка.

 

Если родители имеют совместную опеку они осуществляют ее ответственно и с уважением к ребенку, учитывая общее благополучие ребенка. Родители, которые имеют совместную опеку, также имеют общее право на представительство.

Если родители, которые осуществляют совместную опеку, не могут договориться по делу, что является существенным для ребенка, суд может по просьбе одного из родителей, предоставить одному из родителей полномочия по решению этого вопроса.

В случае возникновения спора, связанного с опекой, заявитель должен подать иск в районный суд по месту жительства ребенка на эстонском языке. (Если ходатайство, просьба, жалоба или обжалования, поданные в суд участником производства на другом языке, суд требует, чтобы лицо, подавшее такие документы, предоставила перевод до даты, установленной судом). В иске должно быть указано название суда, персональные данные и требование истца, заинтересованного лица и их детей. Кроме того, иск должен отметить факты, заявитель должен перечислить и предъявить доказательства, что находятся в его распоряжении.

Вопросы, связанные с определением прав родителей в отношении ребенка и договоренности о контакте с ребенком, то есть по вопросам, связанным с опекой, также могут быть рассмотрены по делу, если это требуется в связи с расторжением брака или выплат на удержание.

❗За сокращенной процедурой суд может решить дело только о выплате материальной помощи от одного из родителей, который проживает отдельно от несовершеннолетнего ребенка. Вопросы, связанные с опекой, не могут быть рассмотрены по упрощенной процедуре. Однако вопросы, связанные с опекой отличаются от обычных производств. Суд устанавливает факты и сам собирает необходимые доказательства, если иное не предусмотрено законом. Суд не связан просьбами или фактами, изложенными сторонами производства или их оценке фактов, если иное не предусмотрено законом. Требования к оформлению протоколов заседаний и для оформления документов также менее жесткими. В делах, связанных с опекой, суды могут также применять меры по регулированию осуществления опеки или доступа к ребенку во время рассмотрения дела или с целью обеспечения дальнейшего соблюдения соглашений.

 

❗Суд может применять меры или временные меры, если есть основания полагать, что выполнение решения будет сложным или невозможным. В семейно-правовых отношениях, временные меры могут применяться каждым судом, в рамках которого должна быть употреблена соответствующая мера и включают, например, возвращение ребенка ко второму из родителей (отнятие), или соблюдения обязательства по содержанию ребенка; между прочим, суды могут поручить ответчику выплатить пособие в течение периода рассмотрения или обеспечить обеспечение выполнения платежного обязательства.

Если суд пришел к выводу, что физическое лицо не может нести расходы на производство в связи с его или ее материальным положением, суд может освободить лицо полностью или частично от расходов на правовую помощь и уплате государственной пошлины.

Решение, вынесенное в ходе производства по делу, является судебным распоряжением, к которому применяются положения о наложении судебных приказов. Жалоба может быть подана на судебный запрет в соответствии с общими положениями, регулирующими апелляционное производство, если заявитель считает, что решение суда первой инстанции базируется на нарушении правового положения (например, если суд первой инстанции неправильно применил правовое положение материального права или процессуального правах). Из этих причин кассационная жалоба также может быть подана в Верховный Суд.

В семейно-правовых делах, рассмотренных в соответствии с иском, суд выносит решение, которое подлежит исполнению с момента вступления в силу, если иное не предусмотрено законом. В случае, если должник не выполнит добровольно постановление, судебное решение будет выполнено в исполнительном производстве на основании заявления, поданного заявителем. С этой целью истец должен подать заявление государственному исполнителю, в чьей территориальной юрисдикции проживает должник или где находится имущество должника. В деле, касающемся доступу к ребенку, судебный исполнитель в исполнительном производстве сотрудничает с представителем местного самоуправления по месту жительства ребенка или, за исключением, по месту жительства обязанного лица, имеющего опыт во взаимодействии с детьми. В случае необходимости судебный исполнитель может предложить местной власти, временно разместить ребенка в социальное учреждение. Если обязанное лицо препятствует принудительному исполнению, оно должно оплатить штраф.

В соответствии с Регламентом (ЕС) № 2201/2003 от юрисдикции и признании и исполнении судебных решений в брачных делах и по родительской ответственности, решение, вынесенное в государстве-члене, признается в других государствах-членах без какой-либо специальной процедуры. Этот Регламент применяется ко всем государствам-членам Европейского Союза, за исключением Дании.

В соответствии с Законом о международном частном праве Эстонии, отношения между ребенком и родителями регулируются законодательством страны проживания ребенка.

Кроме того, между государствами, подписавшими Конвенцию, применяется Гаагская конвенция 1996 года о продолжительности юрисдикцию, действующее законодательство, признании, исполнении и сотрудничестве по вопросам родительской ответственности и мер по защите детей.

Эстонская Республика заключила договоры о правовой помощи со следующими странами:

Соглашение о правовой помощи и правовых отношениях между Эстонской Республикой, Литовской Республикой и Латвийской Республикой (1993 г..)

Соглашение о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам между Эстонской Республикой и Российской Федерацией (1993)

Соглашение о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам между Эстонской Республикой и Украиной (1995.)

Соглашение о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, трудовом праве и уголовным делам между Эстонской Республикой и Республикой Польша (1999 г.).

Поскольку все стороны соглашений о правовой помощи, заключенных с Литвой, Латвией и Польшей, также являются сторонами Гаагской конвенции 1996 года, стороны решили применять положения Конвенции при определении действующего законодательства.

 

Источник — Ребенок ИМЕЕТ ПРАВО